施政不分藍綠 黃石城跨越黨派 成亞洲典範

【記者曾采瑄台北報導】台灣傳統基金會董事長黃石城,曾經當過彰化縣長、國策顧問,以及中選會主委,從不依靠政黨的奧援,卻能在政壇上打滾了20幾年,他在演講中透露,秘訣就是「無私」,而他建議總統蔡英文,所有的政策不能只想到一黨之私,只要從全民的利益做考量,民調就會有起色。
洪鈞培文教基金會4月14日邀請世界和平聯合總會榮譽會長,同時也是現任臺灣傳統基金會董事長黃石城,以「治國之道」為主題,分享他一生堅持的從政理念。黃石城董事長以對人性尊嚴的維護、對誠信公義的執著、對智慧價值的堅持、對道德典範的追求等來分享心得,民眾獲益良多。
民國70年,黃石城以無黨籍「黑馬」姿態踏入政壇,成為五位非國民黨籍的地方首長之一。由於任內表現良好,四年後執政黨竟未提名縣長人選,「保送」他以90%(四十六萬)的高票當選連任。
原屬黨外偏激立場的黃石城當縣長後,開始調整作風,改走「超然的溫和路線」;配合執政黨政策,並與黨外保持友好關係。他這種既非國民黨、也非「民進黨」的身份引起很多人的興趣,不僅「兩黨」想爭取他,也有人鼓勵他另外組黨。
黃石城說,「當縣長、政務委員和在中央那麼久,從來沒有入過黨,差不多就是我一個人,為什麼沒有入黨?在座的知識份子,應該都很不滿,長期就是黨的利益高於於國家、高於人民,這個就是幫派,這個不是政治學上的政黨,幫派的政治你要跟他講道理,就不要講了,把那個時間精神省起來,可以多活好幾年。」
從政以來都是無黨籍的黃石城,點出政黨的問題,強調台灣政治的生態,非藍即綠,沒有政黨就很難生存,但黃石城點出「治國之道絕對要站在國家與人民的利益之上,要超黨派。」
許多認識黃石城的人都形容他「聰明、機警」,而且「深諳政治藝術」。一位常和他打高爾夫的美國官員便說:「他很懂得什麼時候該和那個派系合作,使雙方互蒙其利。」
他也很強調政風的清明,常勸勉縣府人員少參加應酬,因為「公務人員會出賣公權力,多半在應酬中發生,否則人家為什麼請你?」他的結論是:「常在餐廳走來走去的,一定不是好人。」而他自己參加應酬則常故意遲到。
另外,他競選時不買票,人事陞遷不收紅包,也一再強調工程不拿回扣,並成立「工程抽驗小組」,凡發現有偷工減料情形,立刻要求重做。這些作風為他帶來好評,但也招來非議。
例如,他提倡道德,有人認為「很有遠見、理想」,有人則覺得「這只是他在政壇上凸顯自己的一看棋」,績效也很難評估。不只一位地方人士希望「縣長能提出具體的作法,而不只是空談理論」。
黃石城強調政風清廉,使許多人對他留下好印象,但也有質疑的流言。他一位「民進黨」政敵就挑明,他競選時接受許多捐贈,既然未買票,錢到那裡去了,應公佈帳目。也有人認為,他不可能一介不取,至少在工程方面,多少有拿好處。儘管各方對黃石城的評價不一,很多人仍猜測,以黃石城任內的積極表現,以及與層峰關係良好,還有兩年四個月的任期滿後,在政壇上可能更上層樓。但自稱「喜歡包圍人家,不喜歡被人包圍」的他卻表示,希望「還我自由身」,成立一個類似基金會的組織,專門監督評鑑公職人員的表現。
黃石城認為,權力是展現典範的舞台,要以典範的領導代替權力的領導。典範是政治家的應有起碼的倫理道德修為,應有政治家的風範、風骨、風格,同時應有立德、立功、立言的完美人格。
黃石城認為,一個領導者首先要有道德修為才能具備無私、智慧、誠信、能力、責任等典範人格特質。唯有無私才能有慈悲的胸懷為人民設想,有智慧為人民解決問題。因為人無私品自高。他說,政治人物首應「無私」,其次要有「誠信」,然後才能主持「正義」,權力是短暫的,典範是永恆的。要樹立典範讓人民學習,人民也會永久心儀,這樣才是從政者的成功,也能永受人民尊敬、懷念,這才是人生的真正價值。
對台灣領導者具備條件,他表示,無私、道德、智慧、誠信、能力、責任、典範,這是台灣目前最需要的一個課題,希望台灣並非口水治國。
國家不能只講民主不講道德,道德是民主政治的基石,是民主、自由、人權、法治之根源;但是現今社會的道德反動勢力太大,大官、民代不講道德甚至公然反道德。不講道德只講民主,是自私自利的自由與民主。
他舉例說明,往年的美國總統任命國務卿與高官的首要人選是有維護人類尊嚴與自由的智慧者。他更嚴厲的說,人跟動物最大的差別在於人講求道德才高於動物,大官如不敢說道德,可能是自己無道德怕被人揭穿。一位無道德者如何談做人更遑論治國。
最後,他對政務官的責任也說明很清楚,私人做錯可以道歉但是公眾的事,政務官做錯了要有風骨對人民負責,辭官以示負責。這樣才有政治風範,才能讓有賢才的人出來為國家服務、為人民服務。
希望政府用人唯才,要跨越黨派。已經82歲的黃石城,雖然已經離開政壇,還是心繫台灣發展,希望台灣的民主政治能夠越來越成熟,成為亞洲國家政黨政治的典範。
小檔案:
黃石城董事長畢業於東吳大學法律系,為美國康乃迪克州橋港大學榮譽博士;曾任律師、第九屆及第十屆彰化縣長、行政院政務委員、行政院中央選舉委員會主任委員、總統府有給職國策顧問、中華文化總會副會長、秘書長、世界華文作家協會會長等職,現任財團法人台灣傳統基金會董事長、財團法人環宇國際文化教育基金會董事長,著有《權力無私》、《黃石城看台灣》等書籍。DSC_8442

 

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